县工商局
企业公示信息的监督检查
为保障公平竞争,促进企业诚信自律,规范企业信息公示,加强对企业公示信息的监督管理,强化企业信用约束,依据《企业信息公示暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等行政法规和国务院有关规定,特制定如下监管制度:

一、职责权限

承担规定范围内企业的登记注册和监督管理,负责指导个体工商户、私营企业、农民专业合作社经营行为的服务和监督管理。

二、监督检查对象

县工商行政管理局登记的内资企业、私营企业、外商投资企业和在我县从事生产经营活动的外国(地区)企业。

二、监督检查内容

企业通过企业信用信息公示系统公示信息的情况,包括年度报告信息和企业即时信息。

企业年报报告信息主要包括:企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息; 企业开业、歇业、清算等存续状态信息; 企业投资设立企业、购买股权信息;企业为有限责任公司或者股份有限公司的,其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。

企业即时信息主要包括:有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;行政许可取得、变更、延续信息;知识产权出质登记信息;受到行政处罚的信息;其他依法应当公示的信息。

三、监督检查方式

对公示信息的监督检查,主要采用抽查、核查的方式。分为以下三种:一是每年6月30日年度报告公示结束后,按照国家工商行政管理总局、省工商局确定的企业名单,对公示信息的情况进行抽查;二是根据国家工商行政管理总局、省工商局确定的企业名单,组织开展即时信息的抽查;三是根据群众举报进行核查。

对企业公示信息的抽查,分为不定向抽查和定向抽查两种方式。不定向抽查和定向抽查每年不限定次数,但抽查企业户数每年不少于辖区企业的3%。

抽查企业公示信息,可以采取书面检查、实地核查、网络监测等措施。可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作,依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

四、监督检查程序

(一)不定向抽查程序。按照国家工商行政管理总局、省工商局通过随机摇号的形式抽取确定的检查企业名单,由登记机关或被委托的登记机关,按照上述监督检查方式,对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

(二)定向抽查程序。根据国家工商行政管理总局、省工商局按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件随机摇号抽取确定的检查企业名单,由登记机关或被委托的登记机关,按照上述监督检查方式,对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

(三)实地核查程序。工商部门认为需要对被抽查企业实施实地核查的,实施检查的人员不得少于两人。在核查过程中,应当出示执法证件,如实记录核查情况,并由企业法定代表人(负责人)签字或者企业盖章确认。无法取得签字或者盖章的,检查人员应当注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。

五、监督检查结果及处理

依据《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》和《企业经营异常名录管理暂行办法》等法规规章的规定,对检查结果根据不同情况,进行如下处理:

(一)监督检查结果。

对企业的监督检查结果包括:未发现存在不符合规定情形的;未按规定期限公示年度报告的;未按责令的期限公示即时信息的;公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;通过登记的住所(经营场所)无法联系;不予配合情节严重的。

(二)监督检查结果的处理。

1.检查中,未发现企业存在不符合规定情形的,自检查结束之日起20个工作日内,将检查结果通过企业信用信息公示系统记录在该企业的公示信息中。

2.检查中,发现企业由下列情况之一的,列入经营异常名录,并记录在该企业的公示信息中:未依照《条例》规定的期限公示年度报告的;未在工商部门责令的期限内公示即时信息的;公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;通过登记的住所(经营场所)无法联系的。

3.检查中,不予配合情节严重的企业,通过企业信用信息公示系统公示,并记录在该企业的公示信息中。