市公安局
(一)娱乐场所治安管理的监督检查
为加强娱乐场所治安管理的监督检查工作,保障娱乐场所的健康发展,制定以下监督检查制度。

一、监督检查对象

全市公安机关负责娱乐场所治安管理工作的单位和公安民警。

二、监督检查内容

(一)娱乐场所经营秩序情况。检查是否依法对娱乐场所以下经营行为进行治安管理:娱乐场所向公安机关备案情况;场所内设施是否符合法定条件,场所内专职保安员是否依法配齐;场所内部安全制度、从业人员身份核实登记是否落实等。

(二)治安监督检查情况。检查公安机关是否建设娱乐场所治安管理信息系统,对娱乐场所及其从业人员实行信息化监督管理;是否对娱乐服务场所内的卖淫嫖娼、赌博、传播淫秽物品、淫秽表演等违法犯罪活动及时进行查处;是否建立娱乐服务场所违法行为警示记录,并落实定期考核、分级管理、动态升降制度;公安民警是否依法对娱乐场所进行监督检查。

(三)公安民警参与经营或变相经营娱乐场所经营活动情况。检查公安民警是否开办娱乐场所,参与或者变相参与娱乐场所经营活动,是否依照党纪、政纪、警纪严肃处理。

三、监督检查措施及方式

(一)听取娱乐场所治安管理工作情况汇报,查阅公安机关日管检查、娱乐服务场所违法行为警示记录等基础台账和工作资料。

(二)每年组织对娱乐场所进行1至2次抽查活动,每次抽查活动不少于7个区县,每个区县不少于2家娱乐场所,实地查看场所经营活动。

(三)公开监督检查电话,接受群众投诉和举报娱乐场所内违法犯罪活动情况以及公安民警参与经营或变相经营娱乐场所经营活动情况。

四、监督检查程序

(一)下发监督检查通知。提前下发通知,明确监督检查重点和方法,做好必要准备。

(二)制定监督检查方案。细化监督检查方式方法,强调监督检查中需要注意的问题,增强监督检查可操作性。

(三)组织开展监督检查。按照通知和方案要求,逐一开展细致检查,注意发现存在问题,听取基层和群众意见建议,防止走过场和形式主义。

(四)向检查对象反馈意见。全面总结监督检查情况,及时进行反馈,注意听取被检查对象的解释和说明,真正发现问题,讨论推动工作进展的方法。

(五)下发整改意见。对发现的突出问题,拟制有针对性的整改意见建议,明确责任单位和责任人,提出整改落实期限和达标标准。

(六)督促落实整改。对整改意见落实情况进行跟踪考察,通过被检查单位整改工作报告,评估整改落实情况,督促及时、全面整改。

(七)视情况安排复查工作。根据不同情况,视情安排复查,对整改不力、问题依然存在的,提出问责意见建议,启动问责程序;对迅速整改落实、工作优秀的,推广整改经验,推动整体工作开展。

五、监督检查处理

按照《人民警察法》、《娱乐场所管理条例》、公安部《娱乐场所治安管理办法》等法律、法规、规章的有关规定进行处理。