市公安局
(二)群体性治安事件处置工作的监督检查
为加强指导公安机关处置群体性治安事件的监督检查工作,指导公安机关依法妥善处置群体性治安事件,规范执法行为,提高处置水平,制定以下监督检查制度。

一、监督检查对象

负责群体性治安事件处置工作的公安机关以及公安民警。

二、监督检查内容

(一)情报预警方面,是否及时掌握群体性治安事件动态,及时向党委、政府和上级公安机关汇报,并通报涉事单位;是否了解事件起因、规模等具体情况,准确研判事件性质、发展态势,提出处置建议。

(二)秩序维护方面,是否研究制定工作方案,协助有关部门维护现场治安秩序,保护党政机关等重点部位及现场人员的安全,做好疏导化解和教育工作。

(三)现场处置方面,是否按规定携带武器警械,抽调精干力量,适时依法采取相应的强制处置措施,有效平息事态,恢复正常秩序。

三、监督检查的措施与方式

(一)查看档案文件,通过自上而下或交叉检查的方式,按照每年1-2次,区县级公安机关不少于10%的抽查比例,查阅各级公安机关是否研究制定相关规范、工作方案和预案,工作记录是否齐全。

(二)实地检查督导,区县级公安机关每年不少于3次开展演练活动,实地查看训练演练情况。

(三)开展有关活动,按照区县级公安机关每年不少于3次开展专业培训、召开专项会议,区县级公安机关不少于10%的抽查比例,查阅培训教材、会议记录及工作通报等,推动工作落实。

四、监督检查程序

(一)下发监督检查通知。提前下发通知,明确监督检查重点和方法,做好必要准备。

(二)制定监督检查方案。细化监督检查方式方法,强调监督检查中需要注意的问题,增强监督检查可操作性。

(三)组织开展监督检查。按照通知和方案要求,逐一开展细致检查,注意发现存在问题,听取基层和群众意见建议,防止走过场和形式主义。

(四)向检查对象反馈意见。全面总结监督检查情况,及时进行反馈,注意听取被检查对象的解释和说明,真正发现问题,讨论推动工作进展的方法。

(五)下发整改意见。对发现的突出问题,拟制有针对性的整改意见建议,明确责任单位和责任人,提出整改落实期限和达标标准。

(六)督促落实整改。对整改意见落实情况进行跟踪考察,通过被检查单位整改工作报告,评估整改落实情况,督促及时、全面整改。

(七)视情况安排复查工作。根据不同情况,视情安排复查,对整改不力、问题依然存在的,提出问责意见建议,启动问责程序;对迅速整改落实、工作优秀的,推广整改经验,推动整体工作开展。

五、监督检查处理

按照《人民警察法》、《治安管理处罚法》、《集会游行示威法》等法律、法规、规章的有关规定进行处理。