市公安局
(二十六)对属地管理的行政执法职权的监督检查
为切实做好公安系统属地管理的行政执法职权的监督检查工作,防止和纠正违法或者不当的公安行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益,促进公安机关依法行政,制定以下监督检查制度。

一、监督检查对象

按照属地管理原则,依法从事公安行政执法活动的县级公安机关行政执法部门及其执法人员。

本制度所称行政执法活动,包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收以及法律、法规、规章规定的其他行政执法活动。

二、监督检查内容

(一)检查法律、法规、规章的实施情况。

(二)检查行政执法责任制落实情况。

(三)检查行政执法裁量基准制度实施情况。

(四)检查行政执法主体的合法性。

(五)检查行政执法人员资格和证件管理工作。

(六)检查行政执法程序是否合法、正当。

(七)协调处理行政执法主体之间的执法争议。

(八)依法应当监督的其他事项。

四、监督检查方式

监督检查采取日常检查、专项检查、网上巡查以及年终综合检查等方式进行,也可以采取不定期抽查或者暗访等方式实施监督。

抽查根据检查内容,一般抽查2-3个县级公安局进行检查的方式。

五、监督检查措施

进行监督检查时,可以听取被检查单位的汇报;查阅、复制、调取行政执法案卷和其他有关材料;询问、走访案件当事人和其他相关人员;调取110接处警以及案件办理相关录音、录像等;委托符合法定条件的社会组织进行鉴定、评估、检测、勘验;组织召开听证会、专家论证会;以及法律、法规、规章规定的其他方式。被检查单位及其有关人员应当予以协助和配合,如实反映情况,提供有关资料,不得隐瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。

六、监督检查处理

在监督检查中发现行政执法行为违法或者不当的,市公安局应当发出《行政执法监督意见书》。被检查单位应当自收到《行政执法监督意见书》之日起三十日内,自行纠正违法或者不当的行政执法行为,并向市公安局报告纠正落实情况。

被检查单位逾期未按照《行政执法监督意见书》自行纠正违法或者不当的行政执法行为的,由市公安局根据行政执法行为的性质、程度等情况,依据《山东省行政执法监督条例》的规定,按照职责权限分别作出责令限期履行、责令补正或者改正、撤销、确认违法或者无效等处理决定。

对于在全市开展的综合监督检查,监督检查工作结束后,市公安局应对执法监督检查情况进行全面总结,对存在的普遍性问题提出整改意见和改进措施。